政府工作報告出爐,有哪些內(nèi)容關乎信用? 時間:2019-03-06 來源:信用淮安
3月5日上午,第十三屆全國人民代表大會第二次會議在人民大會堂舉行開幕會。國務院總理李克強在會上作政府工作報告。對2018年工作進行了回顧,梳理了一年來我國在各方面發(fā)展取得的成就,同時也發(fā)布了2019年政府工作任務。其中與信用相關的,涉及宏觀調(diào)控、優(yōu)化營商環(huán)境、科技創(chuàng)新、對外開放等多個領域,下面就請跟隨《中國信用》雜志小編一起,學習政府工作報告里的涉及信用的關鍵詞,趕緊來一睹為快吧~
成就
1. 取消一批行政許可事項,“證照分離”改革在全國推開,企業(yè)開辦時間大幅壓縮,工業(yè)生產(chǎn)許可證種類壓減三分之一以上?!半p隨機、一公開”監(jiān)管全面實施。
2. 加強食品藥品安全監(jiān)管,嚴厲查處長春長生公司等問題疫苗案件。
2019年總體要求和政策取向
1. 穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度。有效緩解實體經(jīng)濟特別是民營和小微企業(yè)融資難融資貴問題,防范化解金融風險。
2. 要處理好政府與市場的關系,依靠改革開放激發(fā)市場主體活力。要大力推進改革開放,加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系,放寬市場準入,加強公正監(jiān)管,打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,讓各類市場主體更加活躍。
2019年政府工作任務
繼續(xù)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間:
1. 確保減稅降費落實到位。全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬億元。為支持企業(yè)減負,各級政府要過緊日子,想方設法籌集資金。中央財政要開源節(jié)流,增加特定國有金融機構和央企上繳利潤,一般性支出壓減5%以上、“三公”經(jīng)費再壓減3%左右,長期沉淀資金一律收回。地方政府也要主動挖潛,大力優(yōu)化支出結構,多渠道盤活各類資金和資產(chǎn)。我們要切實讓市場主體特別是小微企業(yè)有明顯減稅降費感受,堅決兌現(xiàn)對企業(yè)和社會的承諾,困難再多也一定要把這件大事辦成辦好。
2. 著力緩解企業(yè)融資難融資貴問題。支持大型商業(yè)銀行多渠道補充資本,增強信貸投放能力,鼓勵增加制造業(yè)中長期貸款和信用貸款。清理規(guī)范銀行及中介服務收費。
激發(fā)市場主體活力,著力優(yōu)化營商環(huán)境:
1. 以簡審批優(yōu)服務便利投資興業(yè)。要進一步縮減市場準入負面清單,推動“非禁即入”普遍落實。政府要堅決把不該管的事項交給市場,最大限度減少對資源的直接配置,審批事項應減盡減,確需審批的要簡化流程和環(huán)節(jié),讓企業(yè)多用時間跑市場、少費功夫跑審批。今年,要對所有涉企經(jīng)營許可事項實行“證照分離”改革,使企業(yè)更便捷拿到營業(yè)執(zhí)照并盡快正常運營,堅決克服“準入不準營”的現(xiàn)象;在全國推開工程建設項目審批制度改革,使全流程審批時間大幅縮短。推行網(wǎng)上審批和服務,加快實現(xiàn)一網(wǎng)通辦、異地可辦,使更多事項不見面辦理,確需到現(xiàn)場辦的要“一窗受理、限時辦結”“最多跑一次”。持續(xù)開展“減證便民”改革行動,不能讓繁瑣證明來回折騰企業(yè)和群眾。建立政務服務“好差評”制度,服務績效由企業(yè)和群眾來評判。政府部門做好服務是本分,服務不好是失職。
2. 以公正監(jiān)管促進公平競爭。公平競爭是市場經(jīng)濟的核心,公正監(jiān)管是公平競爭的保障。改革完善公平競爭審查和公正監(jiān)管制度,加快清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。政簡易從。規(guī)則越簡約透明,監(jiān)管越有力有效。國家層面重在制定統(tǒng)一的監(jiān)管規(guī)則和標準,地方政府要把主要力量放在公正監(jiān)管上。推進“雙隨機、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管,推行信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革,優(yōu)化環(huán)保、消防、稅務、市場監(jiān)管等執(zhí)法方式,對違法者依法嚴懲、對守法者無事不擾。深化綜合行政執(zhí)法改革,清理規(guī)范行政處罰事項,堅決治理多頭檢查、重復檢查。對監(jiān)管者也要強監(jiān)管、立規(guī)矩,決不允許搞選擇性執(zhí)法、任性執(zhí)法,決不允許刁難企業(yè)和群眾。依法打擊制售假冒偽劣商品等違法行為,讓違法者付出付不起的代價。用公正監(jiān)管管出公平、管出效率、管出活力。
3. 以改革推動降低涉企收費。專項治理中介服務收費。繼續(xù)清理規(guī)范行政事業(yè)性收費。加快收費清單“一張網(wǎng)”建設,讓收費公開透明,讓亂收費無處藏身。
堅持創(chuàng)新引領發(fā)展,培育壯大新動能:
1. 提升科技支撐能力。全面加強知識產(chǎn)權保護,健全知識產(chǎn)權侵權懲罰性賠償制度,促進發(fā)明創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化運用。加強科研倫理和學風建設,懲戒學術不端,力戒浮躁之風。 促進形成強大國內(nèi)市場,持續(xù)釋放內(nèi)需潛力:
1. 推動消費穩(wěn)定增長。加強消費者權益保護,讓群眾放心消費、便利消費。
2. 合理擴大有效投資。政府要帶頭講誠信守契約,決不能“新官不理舊賬”,對拖欠企業(yè)的款項年底前要清償一半以上,決不允許增加新的拖欠。
對標全面建成小康社會任務,扎實推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興:
1. 務工收入是農(nóng)民增收的大頭。要根治農(nóng)民工欠薪問題,抓緊制定專門行政法規(guī),確保付出辛勞和汗水的農(nóng)民工按時拿到應有的報酬。
推動全方位對外開放,培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢:
1. 促進外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)。推動出口市場多元化。擴大出口信用保險覆蓋面。
2. 加快與國際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接,提高政策透明度和執(zhí)行一致性,營造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競爭的公正市場環(huán)境。加強外商合法權益保護。
3. 促進貿(mào)易和投資自由化便利化。中國堅定維護經(jīng)濟全球化和自由貿(mào)易,積極參與世貿(mào)組織改革。加快構建高標準自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡,推進區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定、中日韓自貿(mào)區(qū)、中歐投資協(xié)定談判,繼續(xù)推動中美經(jīng)貿(mào)磋商。中國秉持互利合作、共贏發(fā)展,一貫主張通過平等協(xié)商解決貿(mào)易爭端。我們對作出的承諾認真履行,對自身合法權益堅決維護。
加快發(fā)展社會事業(yè),更好保障和改善民生:
1. 保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。藥品疫苗攸關生命安全,必須強化全程監(jiān)管,對違法者要嚴懲不貸,對失職瀆職者要嚴肅查辦,堅決守住人民群眾生命健康的防線。
2. 加強和創(chuàng)新社會治理。健全社會信用體系。保障婦女、兒童、老人、殘疾人合法權益。完善立體化社會治安防控體系,深入推進掃黑除惡專項斗爭,依法懲治盜搶騙黃賭毒等違法犯罪活動,打擊非法集資、傳銷等經(jīng)濟犯罪,整治侵犯公民個人信息等突出問題,堅決守護好人民群眾的平安生活。
淮安市發(fā)展和改革委員會 淮安市社會信用體系建設領導小組辦公室主辦