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國(guó)新辦就建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度舉行發(fā)布會(huì)

   

    國(guó)務(wù)院新聞辦公室定于2016年6月17日(星期五)下午3時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委副主任連維良介紹建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度有關(guān)情況,并答記者問(wèn)。以下內(nèi)容為文字實(shí)錄:

  主持人 襲艷春:

  女士們、先生們,下午好,歡迎大家出席國(guó)務(wù)院新聞辦的新聞發(fā)布會(huì)。近日國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度,加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的 指導(dǎo)意見(jiàn)》。為了幫助大家更好地了解有關(guān)情況,今天我們非常高興地邀請(qǐng)到國(guó)家發(fā)展改革委副主任連維良先生,請(qǐng)他向大家介紹指導(dǎo)意見(jiàn)的有關(guān)情況,并回答大家的提問(wèn)。出席今天發(fā)布會(huì)的還有發(fā)改委財(cái)經(jīng)司的負(fù)責(zé)人李聚合先生。下面先請(qǐng)連維良先生作介紹。 

  國(guó)家發(fā)展改革委副主任連維良:

  尊敬的各位記者朋友,大家下午好,非常高興今天有機(jī)會(huì)向大家介紹信用體系建設(shè)的有關(guān)情況。非常感謝長(zhǎng)期以來(lái)各位媒體朋友對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)所給予的關(guān)心、關(guān)注和大力支持。 

  近日,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕33號(hào))。這是我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)方面的一個(gè)重要文件,是全面深化改革,特別是深化放管服改革的一項(xiàng)重要舉措,在此我向大家作一個(gè)簡(jiǎn)要介紹。

   黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)。黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)均對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè),健全公 民和組織守法信用記錄,完善守法誠(chéng)信褒揚(yáng)機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制”。國(guó)務(wù)院專門發(fā)布了社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要。這次印發(fā)的《指導(dǎo)意見(jiàn)》是落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和國(guó)務(wù)院社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要的具體舉措。

  《指導(dǎo)意見(jiàn)》制訂出臺(tái)的目的,是有效治理失信行為高發(fā)問(wèn)題,使失信者付出足夠的代價(jià),并通過(guò)實(shí)施正面激勵(lì)讓守信者受益,做到讓守信者一路綠燈、失信者處處受 限,從而形成引導(dǎo)社會(huì)成員誠(chéng)實(shí)守信的正確導(dǎo)向。守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制是社會(huì)信用體系建設(shè)的核心機(jī)制,對(duì)于弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,構(gòu)建以信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體制,進(jìn)一步推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)和政府職能轉(zhuǎn)變,營(yíng)造公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境,提高社會(huì)治理能力,都將發(fā)揮重要的支撐作用。

  第一,這是第一部關(guān)于信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲的規(guī)范性文件。國(guó)內(nèi)外實(shí)踐表明,完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制離不開(kāi)信用體系的支撐。而信用體系之所以能發(fā)揮作用,最重要的就是從經(jīng) 濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面對(duì)守信者予以激勵(lì),對(duì)失信者進(jìn)行懲戒。在許多發(fā)達(dá)國(guó)家,人們一般不愿失信、不敢失信。因?yàn)橐坏┦?,讀書(shū)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、信貸、保險(xiǎn)、租房、 租車、出入境等都會(huì)受到影響,可以說(shuō)是“處處受限”,在社會(huì)上很難立足,形成了使人們自覺(jué)守信的倒逼機(jī)制。實(shí)踐證明,這種做法是十分管用和有效的,值得我們學(xué)習(xí)借鑒?!吨笇?dǎo)意見(jiàn)》充分總結(jié)借鑒了國(guó)內(nèi)開(kāi)展的試點(diǎn)探索和國(guó)外行之有效的經(jīng)驗(yàn),對(duì)激勵(lì)懲戒對(duì)象、可采用的激勵(lì)懲戒措施、協(xié)同運(yùn)行機(jī)制等做出了規(guī)范。

  第二,《指導(dǎo)意見(jiàn)》體現(xiàn)了激勵(lì)與懲戒并重的原則。《指導(dǎo)意見(jiàn)》充分體現(xiàn)了十八屆三中全會(huì)關(guān)于“褒揚(yáng)誠(chéng)信,懲戒失信”的要求,在加大對(duì)嚴(yán)重失信主體懲戒力度的同時(shí),充分運(yùn)用多種措施對(duì)誠(chéng)實(shí)守信主體進(jìn)行激勵(lì)。對(duì)誠(chéng)實(shí)守信者進(jìn)行聯(lián)合激勵(lì),重在褒揚(yáng),重在提供優(yōu)先機(jī)會(huì),重在減輕社會(huì)負(fù)擔(dān),比如優(yōu)先辦理行政審批,優(yōu)先享受優(yōu)惠政策,優(yōu)先提供公共服務(wù),減少審批環(huán)節(jié),減少監(jiān)管頻次,降低市場(chǎng)交易成本,使守信者在市場(chǎng)中獲得更多機(jī)會(huì)和實(shí)惠,讓信用成為市場(chǎng)配置資源的重要考量因素。

  對(duì)違法失信者進(jìn)行聯(lián)合懲戒,《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出的措施包括行政性、市場(chǎng)性、行業(yè)性、社會(huì)性四大類,重在約束,重在限制,重在提高失信成本,包括:降低信用等級(jí),在行業(yè)內(nèi)公開(kāi),面向社會(huì)公開(kāi),依法依規(guī)限制行政許可,限制市場(chǎng)準(zhǔn)入,限制新增項(xiàng)目審批核準(zhǔn),限制擔(dān)任法定代表人和董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員,限制股票 上市,限制發(fā)行債券,限制銀行信貸,限制發(fā)起設(shè)立或參股金融機(jī)構(gòu)、類金融機(jī)構(gòu),限制從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),限制申請(qǐng)財(cái)政性資金項(xiàng)目,限制參與招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等公共資源交易活動(dòng),限制參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng),限制評(píng)先評(píng)優(yōu),限制出境,限制購(gòu)買不動(dòng)產(chǎn),限制乘坐飛機(jī)和高等級(jí)列車,限制旅游度假,限制入住星級(jí)以上賓館等??梢哉f(shuō)是一處失信、處處受限,一時(shí)失信、長(zhǎng)期受限,失信將付出巨大代價(jià)。

  第三,《指導(dǎo)意見(jiàn)》既明確了聯(lián)合懲戒的重點(diǎn),也明確了必須將懲戒措施落實(shí)到人。受到聯(lián)合懲戒的嚴(yán)重失信行為主要包括四個(gè)方面:一是嚴(yán)重?fù)p害人民群眾身體健康 和生命安全的行為,包括食品藥品、生態(tài)環(huán)境、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等領(lǐng)域的嚴(yán)重失信行為。二是嚴(yán)重破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和社會(huì)正常秩序的行為,包括逃稅騙稅、惡意逃廢債務(wù)、惡意拖欠貨款或服務(wù)費(fèi)、惡意欠薪、非法集資、合同欺詐、傳銷、無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、制售假冒偽劣產(chǎn)品和故意侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、出借和借用資質(zhì)投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、虛假?gòu)V告、侵害消費(fèi)者或證券期貨投資者合法權(quán)益、破壞網(wǎng)絡(luò)空間傳播秩序、聚眾擾亂社會(huì)秩序等嚴(yán)重失信行為。三是拒不履 行法定義務(wù),嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)公信力的行為,包括當(dāng)事人在司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)作出判決或決定后,有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行等嚴(yán)重失信行 為。四是拒不履行國(guó)防義務(wù)、危害國(guó)防利益的行為,包括拒絕、逃避兵役,拒絕、拖延民用資源征用或者阻礙對(duì)被征用的民用資源進(jìn)行改造,破壞國(guó)防設(shè)施等行為。

  在聯(lián)合懲戒的對(duì)象上,《指導(dǎo)意見(jiàn)》還明確,要完善個(gè)人信用記錄,推動(dòng)聯(lián)合懲戒措施落實(shí)到人。對(duì)企事業(yè)單位嚴(yán)重失信行為,在記入企事業(yè)單位信用記錄的同時(shí),記入其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他負(fù)有直接責(zé)任人員的個(gè)人信用記錄。在對(duì)失信企事業(yè)單位進(jìn)行聯(lián)合懲戒的同時(shí),依照法律法規(guī)和政策規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人員采取相應(yīng)的聯(lián)合懲戒措施。

  第四,《指導(dǎo)意見(jiàn)》既明確了獎(jiǎng)懲的落實(shí)機(jī)制,又明確了協(xié)同聯(lián)動(dòng)的要求。為了將獎(jiǎng)懲措施落到實(shí)處,《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了建立健全九個(gè)方面的落實(shí)機(jī)制,包括觸發(fā)反饋機(jī)制、部省協(xié)同和跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制、信用信息公示機(jī)制、信用信息歸集共享和使用機(jī)制、信用紅黑名單制度、激勵(lì)懲戒措施清單制度、信用修復(fù)機(jī)制、信用主體權(quán)益保護(hù)機(jī)制以及跟蹤問(wèn)效機(jī)制等。

  聯(lián)合獎(jiǎng)懲的核心在“聯(lián)合”二字,沒(méi)有協(xié)同聯(lián)動(dòng),僅在某一個(gè)方面受到激勵(lì)或者懲戒,享受的利益或者付出的代價(jià)就不夠大,就不能產(chǎn)生足夠的激勵(lì)約束作用。因此,《指導(dǎo)意見(jiàn)》特別強(qiáng)調(diào),要建立跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的聯(lián)合激勵(lì)與懲戒機(jī)制,形成政府部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、行業(yè)組織自律管理、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與、社會(huì)輿論廣泛監(jiān)督的社會(huì)共同治理格局。

  第五,《指導(dǎo)意見(jiàn)》既體現(xiàn)了激勵(lì)約束,又體現(xiàn)了權(quán)益保護(hù)。明確提出要建立健全信用修復(fù)機(jī)制和信用主體權(quán)益保護(hù)機(jī)制的具體任務(wù)。要建立信用糾錯(cuò)修復(fù)、自新修復(fù)、主動(dòng)修復(fù)的機(jī)制。要建立健全信用信息異議、投訴制度,有效避免信息失實(shí)和“誤傷”等情況發(fā)生。一旦因錯(cuò)誤采取聯(lián)合懲戒措施損害有關(guān)主體合法權(quán)益的,有關(guān)部門和單位應(yīng)積極采取措施恢復(fù)其信譽(yù)、消除不良影響。

  信用體系建設(shè)是全社會(huì)的共同事業(yè),懲戒不是目的,目的是營(yíng)造更加誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境,讓守信內(nèi)化于心、外化于形,成為每一個(gè)法人和自然人的行為自覺(jué)。在建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度的同時(shí),要大力培育誠(chéng)信理念,大力弘揚(yáng)誠(chéng)信文化,大力加強(qiáng)誠(chéng)信教育,通過(guò)文化建設(shè)和宣傳教育的方式,潛移默化,將誠(chéng)信理念深植人心,真正以守信為榮、以失信為恥。

  為了做好《指導(dǎo)意見(jiàn)》的貫徹落實(shí),我們還將會(huì)同有關(guān)部門制定更詳細(xì)的分領(lǐng)域具體措施。在此之前,有關(guān)部門和一些地區(qū)積極探索,已經(jīng)取得了比較成熟的經(jīng)驗(yàn)。比如,稅務(wù)總局與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)合作,開(kāi)發(fā)“稅易貸”產(chǎn)品,對(duì)誠(chéng)信的納稅人提供融資便利,有效緩解了小微企業(yè)融資難問(wèn)題。共青團(tuán)中央與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作,對(duì)優(yōu)秀青年志愿者提供更加便利的保險(xiǎn)服務(wù)。發(fā)改委、人民銀行會(huì)同稅務(wù)總局、工商總局、證監(jiān)會(huì)、最高人民法院、安監(jiān)總局,先后與40多個(gè)部門聯(lián)合簽署了針對(duì)重大稅收違法案件當(dāng)事人、失信企業(yè)、違法失信上市公司、失信被執(zhí)行人、安全生產(chǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的聯(lián)合懲戒合作備忘錄。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),有關(guān)部門對(duì)失信主體,限制乘坐飛機(jī)411.5萬(wàn)人次,限制乘坐列車101.6萬(wàn)人次,阻止出境邊控443人次,限制申報(bào)政府性投資上百億元,限制擔(dān)任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事等職務(wù)2.7萬(wàn)多人次,一些失信企業(yè)及其法人代表被取消“勞?!钡仍u(píng)先評(píng)優(yōu)資格,一批失信案例被媒體曝光引起社會(huì)強(qiáng)烈反響,這些懲戒措施對(duì)違法失信主體形成了強(qiáng)大威懾,大量失信納稅人補(bǔ)繳了稅款,約40萬(wàn)失信被執(zhí)行人自動(dòng)履行義務(wù)或者與申請(qǐng)執(zhí)行人協(xié)商達(dá)成和解協(xié)議。

  當(dāng)前,我們聯(lián)合有關(guān)部門正在醞釀或組織簽署對(duì)優(yōu)秀青年志愿者、A級(jí)納稅人、海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)等方面的守信聯(lián)合激勵(lì)備忘錄,以及食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù) 等領(lǐng)域的失信聯(lián)合懲戒備忘錄,在更多的領(lǐng)域推進(jìn)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作,我們期待媒體朋友繼續(xù)關(guān)注、報(bào)道守信典型和失信案例,營(yíng)造更加濃厚的誠(chéng)信氛圍,共同推動(dòng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》有效落實(shí),共建共享人人守信的誠(chéng)信社會(huì)。

  我先介紹這么多,謝謝大家!下面我和財(cái)金司的負(fù)責(zé)同志愿意回答大家關(guān)心的問(wèn)題。 

  主持人 襲艷春:

  謝謝連維良先生的介紹。下面請(qǐng)大家提問(wèn),提問(wèn)前還是通報(bào)一下所在的機(jī)構(gòu)。 

  經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者:

  最近我們到西部一些省份采訪,企業(yè)跟我們抱怨說(shuō),政府在招商引資過(guò)程當(dāng)中會(huì)提出很多優(yōu)惠政策,但是企業(yè)真正引進(jìn)來(lái)了以后,這些承諾都成了一紙空文。我的問(wèn)題是,在推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中,怎樣真正對(duì)政府和官員形成誠(chéng)信方面的強(qiáng)約束,避免這種“JQK”的現(xiàn)象發(fā)生?

  連維良:

  你提的是關(guān)于政務(wù)誠(chéng)信的問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō),政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)是全社會(huì)信用建設(shè)的關(guān)鍵。信用建設(shè)四大領(lǐng)域:政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信,政務(wù)誠(chéng)信是關(guān)鍵,商務(wù)誠(chéng)信是重點(diǎn),社會(huì)誠(chéng)信是基礎(chǔ),司法公信是保障。習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)強(qiáng)調(diào),政府無(wú)信則權(quán)威不立。李克強(qiáng)總理要求,各級(jí)政府要把誠(chéng)信施政作為重要準(zhǔn)則,只有政務(wù)誠(chéng)信率先垂范,社會(huì)誠(chéng)信才能蔚然成風(fēng)。

  現(xiàn)在確實(shí)有少數(shù)地方有你說(shuō)的這種情況,存在政府及其部門政策不落實(shí)、承諾不兌現(xiàn)、不作為甚至亂作為等一些失信現(xiàn)象,嚴(yán)重?fù)p害了營(yíng)商環(huán)境,也損害了政府形象。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)政府的誠(chéng)信建設(shè)高度重視,要求把政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)作為今年全社會(huì)信用建設(shè)的重點(diǎn),在這方面,你問(wèn)有什么強(qiáng)約束,我覺(jué)得,我們?cè)谡?wù)誠(chéng)信方面,今年至少要做五項(xiàng)工作,簡(jiǎn)單說(shuō)就是出意見(jiàn)、建記錄、搞預(yù)警、追責(zé)任、樹(shù)典型。

  出意見(jiàn)?,F(xiàn)在發(fā)改委正在和有關(guān)部門研究制定關(guān)于全面加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn),要對(duì)政府部門的信用建設(shè)做出具體細(xì)致的部署。

  建記錄。就是按照信用記錄全覆蓋的要求,要加強(qiáng)政務(wù)失信記錄建設(shè),對(duì)政府及其部門以及政府工作人員在行政過(guò)程當(dāng)中的失信情況納入信用記錄,接受社會(huì)監(jiān)督。

  搞預(yù)警。就是我們現(xiàn)在正在探索要引入大數(shù)據(jù)對(duì)城市政府包括所有地方政府的信用狀況進(jìn)行大數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和預(yù)警,對(duì)失信情況嚴(yán)重的地方政府我們要提出預(yù)警報(bào)告,督促其進(jìn)行整改。

  追責(zé)任。對(duì)類似你講到的人民群眾反映的地方政府承諾不兌現(xiàn)、政策不落實(shí)這樣一些失信行為要進(jìn)行責(zé)任調(diào)查和追究。

  樹(shù)典型。我們現(xiàn)在分兩批,選擇了43個(gè)城市開(kāi)展誠(chéng)信示范城市創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建的重點(diǎn)就是建設(shè)以政府誠(chéng)信為重點(diǎn)的示范城市。通過(guò)這樣一些綜合措施,加強(qiáng)政府的誠(chéng)信建設(shè),通過(guò)政府誠(chéng)信施政,來(lái)帶動(dòng)和影響全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)的增強(qiáng)和誠(chéng)信水平的提高。謝謝。

  中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者:

  我剛才看了文件里面總結(jié)的措施非常多,目前從部委和地方都在大力推進(jìn)失信“黑名單”的使用,這無(wú)疑可以一定程度上糾正失信行為,但是上過(guò)“黑名單”的話是否意味著要背一輩子,在恢復(fù)和修復(fù)方面有什么樣的考慮?

  連維良:

  你講到的“黑名單”制度,嚴(yán)格說(shuō)是“紅黑名單”制度,是我們信用建設(shè)的一項(xiàng)重要制度。一定意義上來(lái)說(shuō),我們守法誠(chéng)信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒,激勵(lì)的對(duì)象就是 列入紅名單的企業(yè)和法人,懲戒對(duì)象就是“黑名單”。你講到,列入“黑名單”了是不是就永遠(yuǎn)不能翻身?對(duì)這一點(diǎn),應(yīng)該說(shuō)《指導(dǎo)意見(jiàn)》包括此前《征信業(yè)管理?xiàng)l 例》都有明確規(guī)定,總的原則是鼓勵(lì)糾錯(cuò)、有限期懲戒、有條件修復(fù)。有限期懲戒,就是在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、消除不良影響的,可以不再列入聯(lián)合懲戒的對(duì)象,這是我們的《指導(dǎo)意見(jiàn)》第21條的規(guī)定。

  另外,我們?cè)谡餍艠I(yè)管理?xiàng)l例第16條上也有這方面的規(guī)定,涉及個(gè)人的信用記錄,在失信行為終止之日起,這個(gè)失信記錄只保留5年,5年后予以消除。當(dāng)然,不再作為懲戒對(duì)象的期限,具體由相關(guān)部門來(lái)制定,這是下一步我們需要深化和細(xì)化的方面。

  另外是“有條件修復(fù)”,《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出,要建立一個(gè)對(duì)輕微失信行為鼓勵(lì)主動(dòng)糾錯(cuò)、主動(dòng)自新的社會(huì)鼓勵(lì)和關(guān)愛(ài)機(jī)制,就是允許被失信的當(dāng)事人通過(guò)參與社會(huì)公益性服務(wù)來(lái)修復(fù)個(gè)人信用。當(dāng)然,最好的辦法還是不失信,只要發(fā)生了失信行為,必然要付出沉重的代價(jià)。

  中央人民廣播電臺(tái)記者:

  連主任,現(xiàn)在征信行業(yè)的發(fā)展是比較快的,想問(wèn)一下征信公司的信用誰(shuí)來(lái)定期評(píng)定?有沒(méi)有專業(yè)的機(jī)構(gòu)或者規(guī)范可以應(yīng)用于這些征信公司的評(píng)定呢?

  連維良:

  征信公司是從事信用服務(wù)的社會(huì)化機(jī)構(gòu),因此征信機(jī)構(gòu)自身的信用建設(shè)顯得至關(guān)重要。在一定意義上,征信公司就是社會(huì)化的信用監(jiān)管機(jī)構(gòu),如果從事信用監(jiān)管不講誠(chéng)信,那么它造成的負(fù)面影響和損失就遠(yuǎn)遠(yuǎn)比一般的企業(yè)失信要嚴(yán)重得多。所以,對(duì)征信機(jī)構(gòu)自身的信用監(jiān)管可以說(shuō)是"三個(gè)有",叫有監(jiān)管、有記錄、有評(píng)價(jià)。有監(jiān)管,就是國(guó)務(wù)院專門有征信業(yè)管理?xiàng)l例,明確人民銀行是征信業(yè)的監(jiān)管機(jī)構(gòu),人民銀行也專門制定了征信機(jī)構(gòu)的管理辦法和征信機(jī)構(gòu)監(jiān)管指引,對(duì)征信機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信規(guī)范依法經(jīng)營(yíng)都有明確的規(guī)定和要求。有記錄,就是按照信用體系建設(shè)規(guī)劃,建立覆蓋全社會(huì)的信用記錄。當(dāng)然整個(gè)全社會(huì)的信用記錄建設(shè)有一個(gè)過(guò)程,近期我們要突出重點(diǎn),征信機(jī)構(gòu)的法人、法人代表、高級(jí)管理人員以及從業(yè)人員的信用記錄是整個(gè)信用記錄建設(shè)的重點(diǎn)。通過(guò)納入信用記錄,來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)征信機(jī)構(gòu)的有效監(jiān)管。有評(píng) 價(jià),我們正在進(jìn)行探索通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)征信機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)價(jià)。最近我們已經(jīng)啟動(dòng)了對(duì)從事企業(yè)債券發(fā)行領(lǐng)域的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、征信機(jī)構(gòu)的綜合評(píng)價(jià)工作。我們相信,通過(guò)這樣一種有效的監(jiān)管機(jī)制,可以做到使征信機(jī)構(gòu)更講誠(chéng)信,從而帶動(dòng)全社會(huì)誠(chéng)信水平的提升。謝謝。 

  南方都市報(bào)記者:

  這兩天有媒體報(bào)導(dǎo)校園貸款當(dāng)中的一些裸條借貸的問(wèn)題,就是打了裸條借款失信之后如果不還的話,就會(huì)有專門的網(wǎng)絡(luò)催客,利用“呼死你”,包括在網(wǎng)絡(luò)上的公布借款人的個(gè)人身份信息以及裸照的方式來(lái)催還貸款。這類網(wǎng)絡(luò)催客在P2P的經(jīng)營(yíng)借貸當(dāng)中已經(jīng)是頗有市場(chǎng)了,怎么樣看待網(wǎng)絡(luò)催客這樣一種懲戒失信和討債的做法?

  連維良:

  我們鼓勵(lì)全社會(huì)對(duì)失信行為進(jìn)行聯(lián)合懲戒,讓失信行為無(wú)處藏身,但是很重要的一條,我們對(duì)失信行為的懲戒要做到依法依規(guī)。如果你懲戒失信的這種措施本身不合法、不合規(guī),那么這本身也是一種失信的情況。我們這次《指導(dǎo)意見(jiàn)》上明確的懲戒措施分為兩大類,一類是強(qiáng)制性措施,這種強(qiáng)制性措施都是有法律法規(guī)依據(jù)的。還有一種是推薦性措施,也都是有政策依據(jù)的。所以我們認(rèn)為,對(duì)你講的這樣一種情形,也必須在依法依規(guī)的框架下進(jìn)行,如果他們自身利益受到損害,他可以通過(guò)相應(yīng)的渠道進(jìn)行投訴,通過(guò)政府的監(jiān)管部門進(jìn)行懲戒。我們的信用建設(shè)一定要建立在依法依規(guī)的框架下,這樣信用建設(shè)才能發(fā)揮有效作用。

  中國(guó)新聞社記者:

  我有兩個(gè)問(wèn)題。第一,我們正處于對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)行規(guī)范的時(shí)期,請(qǐng)問(wèn)這個(gè)《指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)對(duì)這方面有什么樣具體的作用?第二,這次《指導(dǎo)意見(jiàn)》當(dāng)中對(duì)守信者的激勵(lì)措施比較關(guān)注,這是出于什么樣的考慮?下一步在信用體系的建設(shè)方面還會(huì)有什么樣的措施?

  連維良:

  守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒與現(xiàn)在正在進(jìn)行的互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范整治之間的關(guān)系,應(yīng)該說(shuō)是這一種互相促進(jìn)的關(guān)系?,F(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)金融之所以需要進(jìn)行規(guī)范和整治,問(wèn)題就在于失信行為的大量出現(xiàn),在一定意義上對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)行規(guī)范和整治,就是要建立一個(gè)誠(chéng)信的互聯(lián)網(wǎng)金融體系。規(guī)范整治的重點(diǎn)內(nèi)容,就是加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。通過(guò)對(duì)失信行為的聯(lián)合懲戒和守信行為的聯(lián)合激勵(lì),營(yíng)造互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的良好環(huán)境。

  在這里面有兩個(gè)非常具體的重要措施,第一,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的失信市場(chǎng)主體,要按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》開(kāi)展聯(lián)合懲戒,使他付出慘重的代價(jià)。第二,明確凡是在其他領(lǐng)域有嚴(yán)重失信行為的主體,將不得進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域。所以有了這樣一些措施,讓這些措施真正落到實(shí)處,有利于通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)金融秩序的整頓,建立一個(gè)有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的誠(chéng)信的互聯(lián)網(wǎng)金融體系。

  你講到這次《指導(dǎo)意見(jiàn)》當(dāng)中注重了正面激勵(lì),這一點(diǎn)非常重要,這正是這次《指導(dǎo)意見(jiàn)》的一個(gè)亮點(diǎn)?!吨笇?dǎo)意見(jiàn)》的亮點(diǎn)歸納為三個(gè)方面,一個(gè)是聯(lián)合,聯(lián)合激勵(lì) 和聯(lián)合懲戒,再一個(gè)是并重,既注重對(duì)失信行為的懲戒,也注重對(duì)守信行為的激勵(lì)。因?yàn)檫^(guò)去我們出臺(tái)的一些探索性措施,大部分是以懲戒為主,懲戒本身不是目的,我們的目的是要讓更多的人講誠(chéng)信,讓人人講誠(chéng)信最好的辦法就是讓守信者能夠受益。所以我們的聯(lián)合懲戒和聯(lián)合激勵(lì)措施,就是讓失信者付出代價(jià),讓守信者能夠得到受益。這次《指導(dǎo)意見(jiàn)》當(dāng)中從六個(gè)方面規(guī)定了守信激勵(lì)的措施。我們相信,如果在全社會(huì)形成一個(gè)守信者人人受益、人人都愿意守信的格局,失信的人就會(huì)越來(lái)越少,我們的社會(huì)就會(huì)越來(lái)越誠(chéng)信。

  下一步,我們的重點(diǎn)任務(wù)就是要認(rèn)真落實(shí)好國(guó)務(wù)院出臺(tái)的33號(hào)文件,就是守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的制度,同時(shí)加強(qiáng)三個(gè)方面的建設(shè),一是加強(qiáng)信用信息共享機(jī)制建設(shè),為守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)社會(huì)化信用服務(wù)體系的建設(shè),充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制、社會(huì)力量在信用建設(shè)當(dāng)中的重要作用。三是要加強(qiáng)誠(chéng)信文化建設(shè),讓更多的人能夠自覺(jué)地誠(chéng)實(shí)守信,知信用、講信用、守信用。謝謝。

   中國(guó)改革報(bào)改革網(wǎng)記者:

  目前我們?cè)诓稍L中發(fā)現(xiàn)這樣一種情況,對(duì)于“黑名單”的使用和共享各地情況不一,比如有些企業(yè)因?yàn)橥锨穫€(gè)人工資,在本地區(qū)的招投標(biāo)過(guò)程中受到限制,但是他到其他省份中可能就通過(guò)了,對(duì)這種情況下一步有什么樣的解決方案?謝謝。

  連維良:

  你講到這種問(wèn)題正是這次出臺(tái)的指導(dǎo)意見(jiàn)要重點(diǎn)解決的問(wèn)題,這種情況出現(xiàn)的核心就在于信息不能共享。一個(gè)人或者說(shuō)一個(gè)企業(yè),在一個(gè)地方失信了,但是別的地方的 人不知道,這就意味著他換個(gè)地方還可以再發(fā)展,甚至可以再行騙。所以,我們出臺(tái)《指導(dǎo)意見(jiàn)》,就要建立一個(gè)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的機(jī)制,對(duì)失信行為 要實(shí)行跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的聯(lián)合懲戒,讓它一處失信,天下皆知,大家都共同懲戒,就沒(méi)有了你說(shuō)的這種在異地失信的可乘之機(jī)。

  那么怎么能夠?qū)崿F(xiàn)這樣的信息共享,讓失信者在一地失信,天下皆知?我們的措施就是建立一個(gè)平臺(tái),打造一個(gè)網(wǎng)站,另外還要發(fā)揮一批征信機(jī)構(gòu)的作用。

  打造一個(gè)平臺(tái),就是建立全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。在這樣一個(gè)平臺(tái)上,一旦一個(gè)地方發(fā)生了失信信息,所有接入這個(gè)平臺(tái)的單位都能知曉這個(gè)信息?,F(xiàn)在信息化在加快 發(fā)展,各個(gè)系統(tǒng)也都非常重視信息建設(shè),但是同時(shí)另外一方面,信息孤島的問(wèn)題非常突出。在信用領(lǐng)域這個(gè)情況也依然存在,很多部門掌握的信用信息相互之間不能 共享,因此黨中央、國(guó)務(wù)院要求,要加強(qiáng)全國(guó)信用信息共享平臺(tái)建設(shè)。我們從去年就已經(jīng)著手開(kāi)始籌備這項(xiàng)工作,去年年底已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全國(guó)信用平臺(tái)的試運(yùn)行,目前 接入全國(guó)信用平臺(tái)的有信用建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議的所有成員單位,另外已經(jīng)聯(lián)通到各個(gè)省區(qū)市。截止到目前,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的共享信息達(dá)到3.1億條,當(dāng)然這個(gè)數(shù)量有 限,它的功能也不完備。下一步,要把這個(gè)信用信息共享平臺(tái)向各級(jí)政府、向各級(jí)政府的職能部門、向社會(huì)提供公共服務(wù)的各相關(guān)機(jī)構(gòu)延伸,使得所有地方發(fā)現(xiàn)的失 信行為都能納入這個(gè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)相關(guān)部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)能夠共享,從而為守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒奠定基礎(chǔ)。

  除了建設(shè)這樣一個(gè)信用信息共享平臺(tái)以外,還要打造一個(gè)網(wǎng)站,就是我們信用中國(guó)網(wǎng)站。剛才我們講了這個(gè)共享平臺(tái),主要還是在政府職能部門以及為社會(huì)提供服務(wù)的 機(jī)構(gòu)之間共享。那么如何使嚴(yán)重的失信信息,凡是能夠向社會(huì)公開(kāi)的,直接向社會(huì)公開(kāi),我們從去年6月1日開(kāi)始建設(shè)了“信用中國(guó)”網(wǎng)站。目前“信用中國(guó)”網(wǎng)站 已經(jīng)運(yùn)行了一周年,現(xiàn)在有一些嚴(yán)重的失信信息,法律法規(guī)允許公開(kāi)的,就通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站,讓全體公民都能夠知道?,F(xiàn)在在“信用中國(guó)”網(wǎng)站上已經(jīng)共享的信用信息也超過(guò)3800萬(wàn)條,當(dāng)然這個(gè)數(shù)量也仍然非常有限,包括對(duì)行政許可和行政處罰,要通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站,在七個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公示。這方面的工作我們正在加大力度。

  第三方面,充分發(fā)揮一批社會(huì)化征信機(jī)構(gòu)的作用。政府信用信息共享網(wǎng)站以及能夠依法向社會(huì)公開(kāi)的信用信息是有限的,但是社會(huì)對(duì)信用記錄的要求是多方面的要求,因此社會(huì)對(duì)更多信用信息的要求,我們要通過(guò)社會(huì)化的征信機(jī)構(gòu)來(lái)提供和服務(wù)。

  所以說(shuō),我們通過(guò)建設(shè)一個(gè)覆蓋全社會(huì)的信用信息共享網(wǎng)站、建設(shè)一個(gè)共享平臺(tái),再加上社會(huì)化征信機(jī)構(gòu)的作用的發(fā)揮,就能夠?qū)崿F(xiàn)信用信息共享。你所說(shuō)到的在一處失信,到別的地方還能再發(fā)展或者再出現(xiàn)新的失信這種情況,就可以得到有效的避免。

  新華社記者:

  在發(fā)布材料第8頁(yè)有一些數(shù)據(jù),我有一些疑問(wèn),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),有關(guān)部門對(duì)失信主體有一些限制,多少人次,做了些什么,這些統(tǒng)計(jì)的時(shí)間是從什么時(shí)候開(kāi)始的,統(tǒng)計(jì)的出處在哪里?做出這些限制的話,是根據(jù)什么做出來(lái)的,需要怎樣的程序?哪些部門可以做這樣的限制?謝謝。

  連維良:

  在國(guó)務(wù)院出臺(tái)《指導(dǎo)意見(jiàn)》之前,相關(guān)部門已經(jīng)在守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒方面進(jìn)行了較長(zhǎng)時(shí)間的探索。我們對(duì)失信聯(lián)合懲戒首先是對(duì)法院判決的失信被執(zhí)行人開(kāi) 始的。去年,發(fā)改委、最高人民法院和44個(gè)部委聯(lián)合制定了一個(gè)對(duì)法院判決的失信被執(zhí)行人,社會(huì)上俗稱的“老賴”進(jìn)行聯(lián)合懲戒的辦法,這中間有90多條懲戒 措施。另外發(fā)展改革委和證監(jiān)會(huì)、人民銀行,會(huì)同20多個(gè)部門聯(lián)合制定了對(duì)上市公司失信行為的聯(lián)合懲戒辦法,和稅務(wù)總局聯(lián)合制定了對(duì)失信納稅人的聯(lián)合懲戒辦 法。還有,和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定了對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的聯(lián)合懲戒辦法?,F(xiàn)在應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)出臺(tái)了5個(gè)聯(lián)合懲戒備忘錄,當(dāng)然開(kāi)始實(shí) 施的時(shí)間不一樣。你提到的這些數(shù)字,就是這些聯(lián)合懲戒備忘錄生效以來(lái)累積的結(jié)果。這些懲戒的措施都是由相關(guān)職能部門做出的,他們做出這個(gè)的依據(jù)是相關(guān)職能 部門所提供的失信記錄,進(jìn)行處罰的依據(jù),就是剛才我說(shuō)到的,都是有法律法規(guī)的依據(jù),而且每項(xiàng)懲戒措施都找出了法律法規(guī)的依據(jù),當(dāng)然依據(jù)是分散在不同的法律 法規(guī)當(dāng)中。所以,現(xiàn)在五個(gè)聯(lián)合懲戒的備忘錄實(shí)施以來(lái),發(fā)揮了很大的作用,比方說(shuō)剛才這上面講到的數(shù)字,已經(jīng)有40萬(wàn)左右的失信被執(zhí)行人由于受到了來(lái)自多部 門的聯(lián)合懲戒,付出了很大的代價(jià),所以就盡快糾正了他的失信行為,這也正是聯(lián)合懲戒所起的作用。比如說(shuō)上面講到的,有400多萬(wàn)人次因?yàn)槭疟幌拗瞥俗w機(jī)。

  我們現(xiàn)在還正在制定新的一些備忘錄,比方說(shuō)在食品藥品領(lǐng)域、環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域等等,現(xiàn)在有了這樣一個(gè)《指導(dǎo)意見(jiàn)》,我們要把《指導(dǎo)意見(jiàn)》進(jìn)一步細(xì)化到每一個(gè)與大家相關(guān)的領(lǐng)域當(dāng)中,今后在每個(gè)領(lǐng)域發(fā)生失信的行為,都將按照這個(gè)辦法受到懲戒。

  中國(guó)青年報(bào)記者:

  守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒對(duì)緩解小微企業(yè)“融資難、融資貴”這個(gè)問(wèn)題會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響?金融體系與誠(chéng)信體系之間會(huì)有怎樣的方式進(jìn)行互相轉(zhuǎn)換?我注意到第11頁(yè)最后一段講到在共青團(tuán)中央青年信用體系建設(shè)開(kāi)始試點(diǎn),這個(gè)制度對(duì)青年的成長(zhǎng)會(huì)有怎樣的影響?謝謝。

  連維良:

  信用體系建設(shè)對(duì)緩解融資難、融資貴的問(wèn)題,毫無(wú)疑問(wèn)這個(gè)作用是積極的。應(yīng)該說(shuō),我們建立誠(chéng)信體系建設(shè),是緩解小微企業(yè)融資難融資貴的重要措施。現(xiàn)在之所以很多小微企業(yè)不能得到需要的貸款,一方面是他沒(méi)有抵押、沒(méi)有擔(dān)保,另外一方面沒(méi)有足夠的信用證明,就影響到了他獲得貸款。我們建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,這中間一個(gè)很重要的措施,就是要降低市場(chǎng)交易的成本。具體措施就包括開(kāi)發(fā)一些類似“稅易貸”、“信易貸”、“信易債”這樣的產(chǎn)品,緩解小微企業(yè)的 經(jīng)營(yíng)困難。在這方面,我們已經(jīng)有比較成功的實(shí)踐,比如說(shuō)銀監(jiān)會(huì)和稅務(wù)總局聯(lián)合開(kāi)展了銀稅互動(dòng)活動(dòng),開(kāi)發(fā)了一個(gè)產(chǎn)品就叫“稅易貸”,就是說(shuō)對(duì)守信的納稅人在 貸款上提供相應(yīng)的支持。實(shí)行這樣的制度以來(lái),為小微企業(yè)提供貸款超過(guò)9萬(wàn)筆,總額超過(guò)一千億元。應(yīng)該說(shuō),這種守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的措施,對(duì)緩解小微企業(yè)融資難融資貴的問(wèn)題營(yíng)造良好的環(huán)境,作用是明顯的。

  怎樣在金融體系之間與誠(chéng)信體系之間建立一種轉(zhuǎn)換,很重要的一條就是剛才我們講到的“信息共享,信用共享”。一個(gè)企業(yè)如果在很多領(lǐng)域是誠(chéng)實(shí)守信的,有良好的信 用記錄,我們?cè)谄渌矫婢涂梢越o予他更高的信用等級(jí),從而對(duì)他提供一定的支持。我們的信息共享和信用共享,就是要完成這樣一個(gè)基礎(chǔ)性工作。我們現(xiàn)在正在努 力形成這樣一個(gè)金融體系與誠(chéng)信體系之間的良性互動(dòng)。

  剛才你講到對(duì)優(yōu)秀青年志愿者要制定一個(gè)守信激勵(lì)措施,這對(duì)青年的成長(zhǎng)有什么好處。應(yīng)該說(shuō),我們信用建設(shè)的關(guān)鍵在人,尤其是在青年人,如果每個(gè)人同年輕的時(shí)候 都講誠(chéng)信,就一定能夠形成一個(gè)講誠(chéng)信的良好習(xí)慣,就會(huì)使誠(chéng)信成為深至人心的自覺(jué)行動(dòng),真正做到內(nèi)化于心,外化于形。所以說(shuō),開(kāi)展對(duì)優(yōu)秀青年志愿者的守信激 勵(lì)活動(dòng),應(yīng)該說(shuō)是著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)、著眼于未來(lái),加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)的一個(gè)重要舉措。我們通過(guò)這樣一個(gè)措施,讓誠(chéng)實(shí)守信的青年人能夠受益,并且能夠長(zhǎng)期堅(jiān)持這樣一種理念,而且讓它成為受益終身的良好習(xí)慣。我們和共青團(tuán)中央正在聯(lián)合制定具體措施和辦法,我們也歡迎大家提出好的意見(jiàn)和建議。我們希望通過(guò)全社會(huì)的共同努力,特別是著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)、著眼于年輕人、著眼于未來(lái)的這種長(zhǎng)效機(jī)制的信用建設(shè),會(huì)使我們中國(guó)的信用水平提高到一個(gè)新的高度。

  工人日?qǐng)?bào)記者:

  多年以來(lái)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題是勞資領(lǐng)域的老大難問(wèn)題,也催生了社會(huì)的不穩(wěn)定因素,此次建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度將對(duì)促進(jìn)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題帶來(lái)怎樣的影響?謝謝。

  連維良:

  拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題是失信行為當(dāng)中的一個(gè)突出表現(xiàn)。我們解決這樣一個(gè)問(wèn)題,需要綜合施策,應(yīng)該說(shuō)各職能部門在這方面已經(jīng)做了大量卓有成效的工作,采取了許多措施,包括企業(yè)要為使用農(nóng)民工繳納保證金等等措施。但是最重要的措施還是加強(qiáng)信用建設(shè),讓所有的企業(yè)都能夠誠(chéng)實(shí)守信、不欠薪,一旦因?yàn)榭陀^困難,確實(shí)臨時(shí) 付不出來(lái),要制定支付欠薪的計(jì)劃。在守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒辦法出來(lái)以后,為解決這個(gè)問(wèn)題又拓展了一個(gè)渠道,我們現(xiàn)在正在和職能部門聯(lián)合,專門制定 一個(gè)針對(duì)欠薪的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的辦法,對(duì)欠薪的企業(yè),要列入“黑名單”,然后推送到全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和信用中國(guó)網(wǎng)站,發(fā)動(dòng)相應(yīng)的政府職能 部門和社會(huì)各方面的力量,對(duì)嚴(yán)重惡意欠薪的行為進(jìn)行聯(lián)合懲戒,從而讓這些企業(yè)不敢欠薪、不愿欠薪、不再欠薪。

  主持人 襲艷春:

  不知道大家注意到?jīng)]有,今天連主任全程在脫稿回答問(wèn)題,可以看出來(lái)連主任對(duì)這個(gè)工作非常熟悉,另外也能感覺(jué)到他對(duì)工作的投入。社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)需要全社會(huì)的努力,尤其是媒體朋友們的努力,也歡迎大家繼續(xù)關(guān)注這個(gè)話題。謝謝大家,今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。