常建〔2016〕278號(hào)
各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步規(guī)范我市軌道交通工程市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)各方主體市場(chǎng)行為和施工現(xiàn)場(chǎng)行為的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，我局根據(jù)《關(guān)于實(shí)施<江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)辦法>（試行）的補(bǔ)充通知》（蘇建建管〔2016〕82 號(hào)），并結(jié)合軌道交通工程實(shí)際情況，現(xiàn)決定對(duì)參與軌道交通工程建設(shè)的建筑業(yè)企業(yè)開展信用綜合評(píng)價(jià)，并擬將評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于日常監(jiān)管和招投標(biāo)過程中?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局全面負(fù)責(zé)軌道交通工程建筑業(yè)企業(yè)信用考核管理工作。常州市建設(shè)工程管理中心（以下簡(jiǎn)稱建管中心）、城建監(jiān)察支隊(duì)等部門具體負(fù)責(zé)軌道工程建筑業(yè)企業(yè)信用考核信息的收集、認(rèn)定、錄入等工作。
二、軌道交通工程建筑業(yè)企業(yè)信用考核僅限于承接我市軌道交通項(xiàng)目土建施工的總承包企業(yè)，管理的電子管理平臺(tái)為“常州市建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”；建筑業(yè)企業(yè)憑企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（有組織機(jī)構(gòu)代碼和稅務(wù)登記號(hào)）向市建管中心申領(lǐng)企業(yè)加密鎖，登錄“常州市建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”并錄入企業(yè)基本信息，憑原件到市建管中心市場(chǎng)科核對(duì)后，建立建筑業(yè)企業(yè)信用檔案，取得初始信用分。
三、建筑業(yè)企業(yè)信用考核得分由基本信用分、業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)勵(lì)分、扣減分三部分按百分制計(jì)分。
四、市城鄉(xiāng)建設(shè)局組織的軌道交通綜合大檢查為考核分更新節(jié)點(diǎn)，兩次綜合檢查間隔為一個(gè)考核期。
附件：常州市軌道交通工程建筑業(yè)企業(yè)信用計(jì)分原則
常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局
2016年12月8日
附件
常州市軌道交通工程建筑業(yè)企業(yè)信用計(jì)分原則
一、基本信用分
基本信用分，按基本證照和綜合大檢查基本分分別計(jì)分，最高90分。
1．具有有效的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》、《安全生產(chǎn)許可證》并按中央和省委要求設(shè)立黨的基層組織的建筑業(yè)企業(yè)得基本分40分。
對(duì)黨的基層組織，符合《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》中有關(guān)設(shè)立黨的基層組織條件（凡有正式黨員3人以上的，都應(yīng)成立黨的基層組織）的企業(yè)，由企業(yè)提供相應(yīng)的書面承諾。如不符合設(shè)立黨的基層組織條件的企業(yè)不作要求。
2．綜合大檢查基本分，最高32分。按企業(yè)接受市城鄉(xiāng)建設(shè)局組織的軌道交通綜合大檢查項(xiàng)目的平均得分乘以32%計(jì)入。檢查項(xiàng)目為市軌道公司發(fā)包的車站、區(qū)間、高架段、場(chǎng)站等工程，不包括管線遷移、交通疏解、控制中心等配套工程。
綜合大檢查每年不少于兩次。每次檢查的項(xiàng)目數(shù)不少于在建項(xiàng)目的30%，對(duì)同一企業(yè)一般不超過2項(xiàng)。通過全年日常檢查和綜合檢查做到對(duì)項(xiàng)目的全覆蓋。
3．軌道公司日常檢查評(píng)定得分，最高17分。由常州軌道交通有限公司結(jié)合建設(shè)單位的雙月檢查、季度檢查、專項(xiàng)檢查等對(duì)各標(biāo)段進(jìn)行日常打分乘以17%計(jì)入。一個(gè)企業(yè)有多個(gè)標(biāo)段的取其平均值。一個(gè)考核期內(nèi)建設(shè)單位有多次日常打分的，取其平均值。
4．在市建設(shè)行政主管部門組織的綜合檢查中獲通報(bào)表?yè)P(yáng)的，得1分。每條線不超過兩個(gè)施工單位。
二、業(yè)績(jī)分
業(yè)績(jī)分為企業(yè)參與建設(shè)的軌道交通工程（不含低地板有軌電車）獲得各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)得分，最高10分。
（1）獲得省級(jí)及以上先進(jìn)黨組織稱號(hào)的，得1分；獲市級(jí)先進(jìn)黨組織稱號(hào)的，得0.5分。有效期均為24個(gè)月。本項(xiàng)目滿分2分。
?。?）在全國(guó)行政區(qū)域內(nèi)的工程獲魯班獎(jiǎng)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、中國(guó)土木工程詹天佑大獎(jiǎng)、中國(guó)市政金杯示范工程表彰的，每項(xiàng)得2分。有效期36個(gè)月。
（3）在本省行政區(qū)域內(nèi)的工程獲省優(yōu)質(zhì)工程揚(yáng)子杯獎(jiǎng)表彰的，每項(xiàng)得1分。非本市項(xiàng)目有效期24個(gè)月。
（4）本市行政區(qū)域內(nèi)的工程獲市優(yōu)質(zhì)工程（金龍杯）表彰的，每項(xiàng)得1分。
?。?）在全國(guó)行政區(qū)域內(nèi)的工程獲國(guó)家3A級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信工地表彰的，每項(xiàng)得2分，有效期24個(gè)月。
?。?）在本省行政區(qū)域內(nèi)的工程獲江蘇省建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化文明示范工地表彰的，每項(xiàng)得1分，非本市項(xiàng)目有效期24個(gè)月。
?。?）獲常州市標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（市文明工地）的，得1分。
?。?）獲江蘇省住建廳、省統(tǒng)計(jì)局、省商務(wù)廳聯(lián)合表彰的“全省建筑業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)”，得1分，有效期12個(gè)月。
企業(yè)在常州軌道交通工程上施工的項(xiàng)目獲得的以上獎(jiǎng)勵(lì)，不受時(shí)限限制。同一企業(yè)、同一工程項(xiàng)目的不同級(jí)別表彰，按最高級(jí)別得分，不作累計(jì)。時(shí)間以表彰文件簽發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)。
三、扣減分
按重大事項(xiàng)和一般事項(xiàng)分別扣減，可累加計(jì)算，不封頂。
1．重大事項(xiàng)扣分
?。?）受到本省建設(shè)行政主管部門行政處罰的，每次扣2分，以處罰文件為依據(jù)。
?。?）企業(yè)有建設(shè)工程領(lǐng)域違法行為被本省司法部門判決認(rèn)定的，每一起扣3分，以司法部門判決文書為依據(jù)。
?。?）因拖欠民工工資等原因引發(fā)群體事件的，每一起扣3分，以省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報(bào)文件為依據(jù)。
?。?）發(fā)生特大質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故，每一起扣12分；發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故，每一起扣6分；發(fā)生較大質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故，每一起扣4分；發(fā)生一般質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故，每一起扣2分。以部、省、市建設(shè)行政主管部門網(wǎng)站上通報(bào)為依據(jù)。
（5）企業(yè)被部、省、市建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評(píng)的，每起分別扣1.0分、0.8分、0.6分。
?。?）在省、市、縣公共信用信息系統(tǒng)上查詢，有被社會(huì)信用部門列入失信黑名單的企業(yè)，扣5分。
以上同一事項(xiàng)受不同部門處罰的，以最高扣分計(jì)算，不作累計(jì)扣分。時(shí)間以文件、通報(bào)等簽發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)，有效期24個(gè)月。
2．一般事項(xiàng)扣分
在日常檢查和綜合大檢查中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在有違規(guī)行為的（附后），按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分。在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，每項(xiàng)扣0.2分，在綜合大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，每項(xiàng)扣0.4分。有效期12個(gè)月。
